Holguín señaló como una causa importante del resurgimiento y proliferación de estructuras criminales al crecimiento en el hectareaje de coca y a la minería ilegal.
La senadora hizo un llamado al Gobierno Nacional a desplegar más fuerza pública, a fortalecer la inteligencia y a hacer presencia y control del territorio, pues ya no sólo se trata del ELN y las FARC, sino además de carteles centroamericanos, todos con el respaldo de la tiranía de Venezuela.